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新闻发布 | 内蒙古:打出金融组合拳,助力企业复工复产
DATA TIME:2020-02-24
訪問量:135
类型:頭條新聞

2月23日,內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作指揮部召開第26次新聞發布會,介紹疫情防控金融保障工作。

自治區地方金融監管局局長(金融辦主任)姜華介紹:新冠肺炎疫情發生以來,在黨中央集中統一領導下,按照自治區黨委、政府工作部署,自治區金融辦會同人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監局、證監局,組織全區金融系統提高政治站位,迅速行動起來,主動作爲、靠前服務,特事特辦、急事急辦,打出全方位、保重點、降成本、提質效、抓落實的金融組合拳。

據不完全統計,全區金融機構發放抗擊疫情、支持企業複工複産貸款約184億元。

據不完全統計,截至目前,全區金融系統單位和員工共捐款5013萬元;共捐贈口罩、護目鏡、消毒液、食品等物資63筆。

Q&A

問:疫情發生後對資本市場産生了一定影響,證監局在維護我區市場穩定運行、抗擊疫情方面采取了哪些舉措。另外我區上市公司複産複工情況如何,對受疫情影響上市公司證監局會有哪些支持措施?

內蒙古證監局局長魚向東:新冠肺炎疫情發生以來,我局全力做好抗擊疫情、支持經濟發展、防範風險等各項工作。主要包括以下幾方面:

一是多點防控,保障投資者交易順暢,確保我區資本市場節後平穩開局。在股市2月3日開市前,我局即督促指導轄區證券期貨公司在確保交易結算系統平穩運行的前提下,進一步改進服務方式,確保投資者能開展正常有序的證券期貨交易。在股市開市後,我局進一步要求證券期貨經營機構做好資産管理、融資融券、股票質押回購等業務的流動性管理,加強各類風險控制指標監測。通過一系列努力,從2月3日開市至今,我區資本市場運行平穩、投資者交易順暢,市場整體展現出良好的韌性和抗風險能力。

二是讓監管有溫度,做好特殊時期風險防範工作。目前正值上市公司年報審計關鍵時期,根據實際情況擬定了後續應對舉措,確保將疫情對年報披露的影響降到最低。

我局鼓勵有能力的上市公司依法合規啓動股票回購程序,鼓勵有能力的大股東、董監高依法對本公司股票實施增持,鼓勵存在股票回購方案未實施完畢的公司在開市後積極依法回購本公司股票並及時公告。截至2月21日,已有內蒙華電、鄂爾多斯、生物股份等公司開展了回購或大股東增持。引導、督促大股東與質權人加強溝通,協調相關券商給予展期和還款緩沖期,有效化解股票質押的短期兌付風險。

三是積極倡導市場主體履行社會責任。截至2月21日,已有伊利股份、生物股份、鄂爾多斯等15家上市公司和羊羊股份、大唐藥業、英華融泰等9家新三板挂牌公司合計捐贈現金及疫情防控物資價值人民幣2億余元,內蒙一機、包鋼股份控股股東包鋼集團還組建醫療隊馳援湖北,注冊在我區的恒泰證券和國融證券合計捐贈現金1750萬元。

針對上市公司的支持舉措,我想主要包括以下幾個方面:

一是高度關注疫情對上市公司産生的影響,關注上市公司複産複工情況。截至2月21日,我區26家上市公司中已有23家複産,占比88.5%。部分公司因疫情影響,資金鏈、供應鏈持續緊張,産能恢複較慢,庫存積壓上升。針對這些情況,我局將積極與自治區相關部門協同配合,解決企業存在的實際問題,推動企業早日擺脫疫情影響。

二是努力推動證監會支持政策在我區的貫徹落實。證監會近期對再融資相關規則進行了修訂,降低上市公司再融資的門檻。我局已在第一時間對我區上市公司再融資情況進行了梳理統計,下一步將分類有序支持上市公司提升融資能力,增強産業整合力度,進一步強化上市公司對自治區經濟的帶動作用。我們也將積極支持我區企業通過在滬深交易所發行公司債券等方式籌集企業發展所需資金。

三是發揮資本市場中介機構優勢,助力企業發展。在投融資項目對接、融資方案設計等方面加大對我區企業的支持,減免相關承銷保薦費用;支持期貨經營機構利用期貨、期權等金融衍生品工具,助力解決我區企業産品庫存高、原材料緊張、價格波動等問題,給企業實實在在的幫助。

問:疫情發生以來,人民銀行呼和浩特中心支行采取了哪些措施支持疫情防控和企業複工複産?取得了哪些成效?下一步將如何進一步支持疫情防控和企業複工複産?

人民銀行呼和浩特中心支行副行長師立強:疫情發生以來,人民銀行呼和浩特中心支行重點做了以下幾方面工作。

一、已采取措施及成效

(一)組織金融機構快速對接疫情防控重點保障企業並給予信貸支持。疫情發生以來,截至2月21日,已運用專項再貸款向納入全國疫情防控重點保障企業名單的10家企業發放優惠利率貸款11.56億元,加權平均利率2.01%。同時,要求金融機構“特事特辦、急事快辦”,用自有資金滿足企業融資需求。目前,共發放支持疫情防控和企業複工複産貸款42億元,支持72家企業,且利率低于疫情前水平。

(二)充分運用貨幣政策工具引導金融機構支持疫情防控和企業複工複産。疫情發生以來,我中心支行建立再貸款、再貼現審批綠色通道,及時爲金融機構辦理再貼現資金10.4億元,發放支小再貸款7億元,支持企業生産醫用物質,滿足受疫情影響較大的民營小微企業流動性資金需求,幫助企業盡快複工複産。

(三)優化各項金融服務工作。一是在資金彙劃方面,放開小額支付系統業務限額,延長大額支付系統運行時間,開通疫情防控專項資金劃撥綠色通道,7*24小時撥付疫情防控專項資金。目前,全區各級國庫累計撥付疫情防控專項資金3615筆,金額32億元;開立防疫相關賬戶52戶,劃轉防疫資金24億元。二是在現金供應和流通管理方面,要求金融機構加強現金消毒防疫管理,嚴格執行櫃面現金收支兩條線管理,確保爲社會公衆提供“放心錢”“衛生錢”。三是在外彙服務方面,建立綠色通道,簡化業務流程,支持防控物資進口。目前,已通過綠色通道快速辦理19筆防疫物資進口付彙業務,金額331萬美元。四是保障公衆征信權益,合理調整逾期信用記錄報送,對受疫情影響暫時失去收入的個人和企業,金融機構可依調整後的還款安排報送信用記錄。

二、下一步主要工作計劃

(一)積極支持疫情防控和企業複工複産。人民銀行將指導金融機構加大金融支持力度,通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業複工複産。對于受疫情影響到期還款困難的企業,可予以展期或續貸;對于受疫情影響較大的批發零售等行業的企業,特別是小微企業,不抽貸、不斷貸、不壓貸,支持企業恢複生産經營。

(二)全力做好春耕備耕金融服務工作。春耕在即,人民銀行將指導金融機構滿足農村各類市場主體在春耕備耕期間的合理資金需求,確保不誤農時,鞏固和發展農牧業生産。

(三)有效運用各項政策工具,增加資金供給。進一步發揮好專項再貸款作用,要求金融機構繼續加強對名單企業的對接,加快發放進度,同時嚴格管理,確保專款專用。繼續用好再貸款、再貼現等貨幣政策工具,優先對支持企業恢複生産、疫情防控、民生領域及民營小微企業的金融機構辦理再貸款、再貼現。

(四)繼續做好疫情防控期間貨幣發行、支付結算、國庫、征信、外彙管理等各方面金融服務工作,特事特辦,提高效率。

問:目前,在疫情防控的大背景下,確保社會民生運轉和企業複工複産是大家最關心的問題,而金融服務是其中關鍵一環。請問在引導銀行保險機構增強金融服務,保運轉、保生産方面是如何做的?

內蒙古銀保監局二級巡視員楊海軍:自疫情發生以來,內蒙古銀保監局重點抓了以下五項工作。

一是迅速行動,嚴格落實防控政策措施。內蒙古銀保監局第一時間下發緊急通知, 第一時間制定專項應急預案,第一時間建立行業每日疫情報告制度,要求銀行保險機構提高政治站位,把疫情防控、纾困幫扶、支持複工複産等作爲當前最重要的金融服務工作來抓。

二是優化供給,提供差異化信貸支持。截至2月21日,全區銀行業累計新發放貸款1090億元(剔除續貸和累收外),貸款淨增長超過200億元。其中,新增制造業貸款7億元,新增批發和零售業貸款23億元,特別是對醫療衛生行業新增貸款4600萬元,保障醫用物資生産供應。

三是精准對接,全力支持企業複工複産。落實“六穩”要求,加大對重點行業和中小企業幫扶力度。推動銀行機構對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業,以及有發展前景但受疫情影響暫時遇到困難的企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的,予以展期或者續貸,通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業複工複産戰勝疫情影響。繼續加大對民營小微企業支持力度,提高小微企業“首貸率”和信用貸款占比。

四是強化擔當,切實發揮保險保障功能。推進各保險公司對感染新冠肺炎或受疫情影響受損的出險客戶簡化流程,取消等待期、定點醫院、自費藥品等限制,開通理賠綠色通道,做到應賠盡賠快賠。積極拓展保險産品責任,向重點物資企業提供涵蓋安全生産、新冠肺炎感染的保險産品,向抗擊疫情一線醫務人員、公安交警等贈送保險保障約160億元。

五是創新模式,提高金融服務質效。建立網點營業調整監測報告制度,推廣手機銀行、網上銀行等渠道,搭建“智慧社區管理平台”,提供7×24小時線上金融服務,最大限度地減少線下接觸頻率,降低疫情風險。

問:新冠肺炎疫情發生以來,農行內蒙古分行是如何發揮國有銀行作用,助力自治區打贏疫情防控阻擊戰的?

農業銀行內蒙古分行行長張春林:新冠肺炎疫情發生以來,農行內蒙古分行出台金融支持疫情防控21條措施,全面部署金融助力疫情防控各項工作。在加大信貸支持方面,創新開展了金融支持疫情防控“三大行動計劃”,一季度末投放金融助力疫情防控各項貸款不低于100億元。

一是創新開展“金融支持防疫重點企業發展行動計劃”。按照財政部等5部委文件要求,著力加大對央行確定的骨幹企業、自治區一級調度的重點醫療物資生産企業、參與疫情防控的定點醫療機構以及上述三類的上下遊企業等四類防疫重點企業支持力度。目前已完成對接221家,預計新增授信90億元,已完成審批50億元。

二是創新開展“金融支持受疫情影響企業(個人)行動計劃”。爲最大程度減少疫情對餐飲、文化、旅遊、食品加工等行業的沖擊和影響,按行業編制了《受疫情影響企業名單目錄》,確定了西貝等106家重點支持企業,預計投放貸款70億元以上。目前已審批貸款28億元,已投放25億元,全力支持企業渡過難關,盡快恢複生産。爲自治區近6000名個人信貸客戶提供征信保護(設置寬限期、消除逾期征信記錄),涉及貸款金額7億元。我行派出數百支烏蘭牧騎式金融輕騎兵——“農行支持春耕備耕流動服務黨員先鋒隊”,全面加大春耕備耕信貸支持力度,目前,全行農戶貸款較年初新增23億元,余額達206億元,增幅達12%,預計3月末投放春耕備耕貸款不低于80億元。

三是創新開展“新金融支持疫情防控行動計劃”。全面推進鄂爾多斯羊絨、蒙牛、伊泰等主承銷債券的注冊、發行,總額不低于50億元。盡快實現重點生活保障企業伊利集團10億元疫情防控專項債和蒙牛現代牧業1億元疫情防控扶貧債落地;完成疫情重點保障企業中鹽蘭太實業5億元和伊利優然牧業不低于4億元的股權並購業務。調整了包頭市農牧業産業化2億元發展基金存續期限,保障了該市7個農牧業産業園和企業的平穩發展。

問:在支持我區疫情阻擊戰中,國開行主要做了哪些工作?采取了哪些措施?下一步又有哪些工作重點?國家開發銀行內蒙古分行副行長李志軍:新冠肺炎疫情發生後,截至2月21日,分行承諾疫情防控各類貸款85.9億元,發放貸款33.55億元,有力的支持了我區防疫物資采購、生産和企業複工複産。

國家開發銀行內蒙古分行是我區首家發放人行專項再貸款的銀行。截至目前,分行已與納入全國名單的23家企業全部對接,向蒙牛乳業、中糧面業、九州醫療等8家企業承諾貸款16.3億元。此外,還向名單外伊利實業、聯邦制藥、蘭太實業、額爾敦食品等4戶企業,提前授信人行專項貸款22.7億元,一經列入全國名單,立即發放。

在新冠肺炎疫情發生的第一時間,主動向自治區和各盟市政府宣介開行防疫貸款政策,提供專項融資服務。在2月3日收到自治區首個防疫貸款申請後,分行一天內完成資料收集、貸款授信、合同簽訂等工作,向通遼市政府指定防疫物資收儲企業發放貸款5000萬元,用于防疫應急物資保障。截至目前,已向呼倫貝爾、通遼、烏蘭察布、包頭、巴彥淖爾5個盟市承諾開行防疫貸款5.9億元,發放2.75億元,幫助地方政府一定程度上解決了防疫物資采購資金短缺的難題。

在支持疫情防控的基礎上,我們充分運用總行複工複産專項貸款政策,向高路公司、集通鐵路、北聯電等6戶企業承諾貸款36億元,並迅速發放貸款30億,全力保障“煤電油運”物資供應重點領域的融資需求。

在工作中,我們建立24小時全天候快速響應機制,通過視頻調度、遠程辦公、條件後置、手續後補等手段,簡化工作程序,縮短工作流程,保證了貸款迅速發放。對疫情防控、複工複産貸款全部執行最低利率,最大程度讓利給企業。對受疫情影響較大暫時還款困難的地方政府和企業,特別是小微企業,合理采用調整計結息周期、調整還款計劃、展期或采取續貸、新增流貸等救急纾困措施,與政府和企業同舟共濟,幫助客戶盡快渡過難關。

下一步,國家開發銀行內蒙古分行繼續做好防疫應急貸款工作,積極支持企業複工複産,圍繞脫貧攻堅、基礎設施補短板、現代能源、黃河生態保護、科技創新、高端裝備制造業、鄉村振興等重點領域,加大融資支持力度,保障重大項目融資需求。

問:工商銀行內蒙古分行作爲國有商業銀行,如何統籌金融資源在做好抗擊疫情領域的同時全面支持全區企業複工複産?

工商銀行內蒙古分行副行長王化臣:工商銀行內蒙古分行在做好疫情防控重點企業信貸支持的同時對複工複産企業的也提供了金融保障。到目前累計投放貸款74.82億元。主要措施是:

一、制定應急政策,及時保障企業金融需求

疫情初期我行及時出台四項政策保障信貸資金及時投放。一是爲全國性名單內企業逐戶配備助企客戶經理,一企一策提供個性化信貸服務方案;二是建立綠色審批通道,實施隨到隨審、限時審結,將集中審議調整爲線上審查,保證貸款在一個工作日內完成審批;三是給予超常規利率優惠,分別給予全國性名單內企業、地方名單內企業及其他抗疫重點企業最低LPR扣減250BP和165BP的利率優惠;四是全面加強線上線下金融服務保障。

二、精准對接,主動保障抗疫企業融資

一是對全區24戶全國性名單企業實施專項管理,第一時間全部對接,目前已開戶19戶、授信13戶,爲全國性名單內企業審批貸款10.5億元,爲赤峰格林特制藥、中糧巴彥淖爾面業、呼市欣龍康等企業發放專項貸款4997萬元;二是對地方性名單內企業主動對接,切實提高辦理效率,目前已爲伊利集團公司、赤峰天奇制藥等企業發放專項貸款5.21億元;三是全面對接名單外服務抗疫一線的醫院、醫藥及醫療設備生産企業,目前已爲6家醫院審批貸款1.99億元,已投放5000萬元。

三、實施特殊政策 緩釋受困企業流動性風險

疫情期間已爲17戶企業辦理續貸9.61億元,爲16戶企業辦理展期4.22億元,爲2戶企業辦理再融資2.95億元。

四、創新金融服務模式,保障複工複産企業資金需求

目前正在組織審批和投放的項目59個、金額300多億元,預計2月底前將再投放30億元支持企業複工複産。

問:農信社應對疫情影響,采取哪些措施支持企業和農牧民複工複産,還有就是群衆普遍關心的金融業務是否可以正常辦理?

自治區農村信用社聯合社副主任高玺龍:在具體工作中,按照“保疫情防控、保企業複工、保服務暢通、保春耕備耕”的思路,堅持防疫、生産“兩手抓”“兩不誤”,堅決打贏疫情防控阻擊戰、金融服務保衛戰。

在保疫情防控方面,首先,做好農信系統防疫工作,落實“重點在防”要求,根據不同階段,采取各類人員全面排查、場所物品清單式消毒、線上辦公、彈性工作制、流動人員返崗隔離等舉措,目前無感染和疑似病例。其次,全面強化疫情防控金融支持,及時出台金融支持疫情防控20條舉措、5項保障措施等,設立綠色通道,涉及疫情的業務簡化流程、快審快放、提高效率,提升服務質量。截至2月20日,全區農信社發放抗“疫”專項貸款1.93億元。第三,積極出錢出物出力,目前全系統共捐款捐物2068萬元。

在保企業複工複産方面,針對疫情影響,我們傾斜信貸政策,增加有效授信,采取調整信貸還款安排、合理延後還款期限、適當下調利率、減免罰息、征信保護等一系列措施,支持企業恢複生産經營,特別是受疫情影響暫時出現困難的企業,不抽貸、不斷貸、不壓貸,積極推進政金企線上對接活動,通過多種方式幫助企業渡過難關。截至2月20日,全區農信社發放支持企業複工複産貸款3.74億元,辦理續貸2400萬元、展期6100萬元,利息減免54.4萬元。

在保服務暢通方面,兼顧疫情防控和加強網點服務,采用彈性工作制、網點輪流營業、預約服務、線上服務、自助辦理等方式,有效滿足群衆金融需求。

在保春耕備耕方面,加大信貸投放力度,確保早介入、早投放、早見效、不誤農時。截至2月20日,全區農信社發放春耕備耕、接羔保育領域貸款5.9億元。同時,正在研究啓動金融支持春耕備耕和民營小微企業生産“春天行動”。

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